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記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)物流已成為外來入侵物種擴散、銷售的主渠道。要有效解決外來入侵物種擴散問題,尤其要注意在流通這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)下功夫。
一方面,應(yīng)該督促流通企業(yè)明確自身責任,加強自我監(jiān)管,認真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)。《郵政法》中明確規(guī)定,郵政企業(yè)應(yīng)當依法建立并執(zhí)行郵件收寄驗視制度,不予收寄用戶拒絕開拆和驗視的物品,這一條款也適用于快遞企業(yè)及其從業(yè)人員?!多]政法實施細則》中明文規(guī)定,禁止寄遞或者在郵件內(nèi)夾帶各種活的動物??爝f企業(yè)應(yīng)該加強培訓,認真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,取件時對所運物品進行嚴格驗視,對于列入主要外來入侵物種名錄的物種不予承運,并及時向有關(guān)部門反映,阻斷非法流通渠道。
另一方面,應(yīng)該理順相關(guān)監(jiān)管機制,整合力量構(gòu)建防護鏈條。目前,我國環(huán)保、質(zhì)檢、交通、海關(guān)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門都承擔了相關(guān)的監(jiān)管職能,但分散管理容易導致權(quán)限交叉不清,難以形成合力。只有在職責和權(quán)限明晰的情況下,有針對性地制定和實施相關(guān)法律條例,才能形成各司其職、各負其責的局面,從而整合并下沉執(zhí)法力量到基層一線,采取多種手段,對包裝、運輸、倉儲、裝卸等流通環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)部外來物種管理辦公室日前透露,正會同相關(guān)部門制定《外來物種管理辦法》,這對規(guī)范流通監(jiān)管環(huán)節(jié)無疑是一個利好消息。
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